淮南市人民政府关于省政协十三届四次会议第0618号提案办理情况的答复函

王宏霞委员：

您好。您在省政协十三届四次会议期间提出的《关于打造红色教育基地的提案》收悉。现将有关情况答复如下：

一、红色资源背景与意义

习近平总书记强调，“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”“加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好，确保红色江山永不变色”“深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神”。淮南市拥有大通万人坑教育馆、上窑新四军纪念林、中共小甸集特支纪念馆、板张集革命烈士陵园等丰富的红色资源，市级以上爱国主义教育示范基地23处（省级以上8处，国家级1处）。打造高水平的红色教育基地，对于传承红色基因、弘扬革命精神、推动淮南文旅融合发展具有重要意义。

二、打造思路及措施办法

近年来，淮南市在红色教育基地建设方面取得了显著成效，如毛集实验区将红色文化资源与国防教育深度融合，田家庵区打造红色教育线路，以及淮南市少先队校外实践教育基地的建立等，这些举措为红色教育的开展提供了坚实的基础。为进一步提升红色教育的影响力和实效性，有必要对现有红色教育基地进行系统规划和优化升级。

（一）加强革命文物保护与修缮。进一步加大对侵华日军淮南罪证遗址大通万人坑教育馆、新四军淮上行署旧址等不可移动革命文物的保护力度，实施消防、安防等“三防”工程，消防安全隐患，确保文物本体和历史风貌不受破坏。大通万人坑教育馆2015年、2025年分两期实施了侵华日军淮南罪证遗址保护修缮工程；按照原形制、原结构、原工艺以及最小干预的原则，对大通万人坑、秘密水牢、碉堡水牢等文物本体进行修缮施工；2021年侵华日军淮南罪证遗址安防工程、2023年侵华日军淮南罪证遗址消防工程相继投入使用。通过对文物本体的保护与技防建设，消除了文物本体安全隐患，实现历史实物载体长久永续保存，警示育人作用持续发挥。

（二）提升展陈质量与数宇化水平。结合重大历史事件纪念节点，指导各纪念馆推出精品展览。加强馆藏革命文物的数字化展示利用，推动线上线下展览互动，运用现代科技手段增强陈列馆的互动性和体验感。小甸集特支纪念馆2021年投资300万元对场馆进行全面提升，2023年投资30余万元修建烈士英名墙，2025年底投资80余万元对小甸集特支纪念馆寿县革命烈士陈列展厅进行提升；大通万人坑教育馆每年结合中华传统节日、抗战胜利纪念日、全民国防教育日、公祭日等，推出主题鲜明的临时展览10场，年参观人数约5万人次，其中2025年展出的《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览》获得了社会各界的广泛关注，累计参观人数超3万人次，省市级主流媒体发布的主题纪念活动报道，浏览量约1400次。通过分时段、主题化的临展模式，把重大纪念日教育活动常态化，持续培育家国情怀、强化全民国防意识的核心教育功能。

（三）深挖红色内涵与开发本土教材。组织党史、档案等部门深入挖掘淮南早期党史、英雄人事物迹（如薜卓汉烈士等），编纂出版地方红色教材。拍摄革命文物故事微视频、纪录片，丰富党员教育和中小学思政课的素材库。仅寿县小甸集特支纪念馆就先后出版书刊《小甸百年》、纪录片《惊涛》、拍摄革命文物故事微视频《白化书信》、拍摄红色短视频《红色小甸》《那年青春别样红》《只此小甸红》等。

（四）整合资源打造研学路线。串联市内各大爱国主义教育基地、村史馆，打造主题鲜明的红色研学路线（如“淮畔寻红”、“重走长征路”等）。将红色教育与乡村振兴、基层治理相结合，构建机构与学校双向选择的透明机制，让研有所得落到实处。通过整合红色资源与其他旅游资源，推出1条核心红色旅游线路；红色旅游和知青文化旅游一日游路线，板张集革命烈士陵园→淮上明珠风景区→知青文化园→凤台县人防教育基地，适合短期红色教育与参观。大通万人坑教育馆立足红色教育资源，积极构建馆校共建、协同育人长效机制，全力推动红色历史教育与学校思政教育深度融合。主动对接安徽理工大学、淮南师范学院、淮南联合大学、淮南职业技术学院等高校及全市多所中小学校，精准搭建爱国主义教育实践平台，常态化开展爱国主义教育进校园、红色主题宣讲等系列活动。通过主题巡展、红色故事讲述等形式，让广大青少年在回望苦难历史、感悟抗争精神中厚植家国情怀、筑牢信仰根。

（五）创新教育形式与拓展场景。推动党课从“单一学”向“沉浸学”转变，将课堂延伸至田间地头和生产车间。推行“党员点单、组织派单”模式，开展情景演绎、现场教学等活动，提升教育的精准度和实效性。小甸集特支纪念馆与淮南联合大学马克思主义学院共建“大思政课”，大通万人坑教育馆通过举办专家讲座、馆长讲解等现场教学方式，不断增强教育吸引力和实效性，先后邀请新四军研究会孙景林、大通区人民武装部教官、省集邮协会青少年专委陈煜等专家走进现场开展教学，通过讲述抗战历史、普及国防知识、解读红色文化等方式，让历史教育更生动、更接地气，有效提升了现场教学的覆盖面和影响力。

（六）强化队伍建设与服务保障。加强讲解员队伍培训，提升专业素养。完善基地周边的交通、餐饮等配套设施。鼓励学校将研学旅行列入教育教学计划，在确保安全的前提下常态化开展活动。大通万人坑教育馆每年安排讲解员参加省级博物馆讲解员培训比赛、安排讲解员前往优秀博物馆交流学习等，通过以赛促学多种方式，使讲解员综合素质得到提升，宣教服务更具吸引力。2022年凤台县委组织部已把重建白塘庙革命活动纪念园作为红色教育基地重点项目，其中有纪念碑、陈列馆、宣讲大厅、旧址馆、广场等设施，规划面积11300平方米（约合17亩）重建白塘庙革命纪念园，并将其打造为以红色旅游和文化旅游为主的爱国主义教育基地；同时系统性培养白塘庙革命纪念园讲解员，为参观群体提供讲解服务，让广大参观者深入了解本地红色历史、感悟革命精神提供优质服务支撑。

三、强化统筹协同，统筹推进全域红色教育阵地提质建设

爱国主义教育示范基地是开展爱国主义、革命传统教育的核心载体，也是涵养民族精神、深化公民道德建设的重要平台。统筹打造市域红色文旅体系是利长远、惠民生的系统工程，需要全市上下统筹协同、多方聚力推进。结合相关意见建议，我市持续健全统筹联动工作机制，整合各类资源一体推进红色阵地保护、提质、活化利用。

（一）统筹全域红色资源管护运营。常态化挖掘整理革命遗址、纪念场馆红色史料，依托重大纪念日策划仪式化主题宣教活动，持续放大红色阵地育人实效。统筹实施场馆展陈提质升级工程，组织专业力量优化展陈内容、创新展陈形式，同步统筹资金保障，向基础薄弱、管护经费不足的基层红色点位倾斜，常态化开展场馆修缮、环境整治、内容更新，保障各类纪念设施规范有序运行。

（二）深化红色文化挖掘阐释与传播推广。持续梳理本土革命人物、历史事迹，推出专题图文、短视频、地方史志丛书等系列红色宣教作品。依托新媒体平台常态化推送党史、地方红色文化内容，面向机关、校园、乡村、企业开展红色文化“七进”活动，印制红色研学导览资料、策划红色宣讲、舞台剧、座谈研讨等特色活动，在公共交通载体布设流动红色宣传阵地，拓宽红色文化传播覆盖面。

（三）系统推进烈士纪念设施提质改造。统筹落实专项资金实施陵园改扩建、陈列馆升级、英烈纪念标识标准化建设等项目，完善烈士纪念设施规范化管护体系。深挖本土英烈事迹，常态化征集烈士遗物史料，联动院校志愿服务力量开展英烈画像、事迹宣讲进校园等活动，打造青少年红色教育特色载体，厚植青少年爱国情怀。

（四）推动红色资源与乡村发展深度融合。立足各村红色历史底蕴，将红色阵地建设嵌入和美乡村、省级中心村打造，同步完善村庄道路、人居环境、公共配套设施，打造一批红色主题特色村落。探索“红色教育+农耕体验+乡村产业”融合发展路径，把红色资源优势转化为乡村振兴增收动能。

再次衷心感谢您对红色教育基地建设的关心和支持！

办复类型：B类

联系人：马允德

联系电话：0554-5361341

2026年7月24日