淮南市人民政府关于印发2024年政府工作报告主要任务分解的通知(淮府〔2024〕3号)

序号

主要任务

牵头

领导

牵头

单位

协同单位

一、着力增强政府落实力

1

建立巩固拓展主题教育成果长效机制，坚持市政府常务会议“第一议题”制度，完善重要政策解读及转化落实机制。

张志强

市政府办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

2

提高贯彻民主集中制水平，健全市政府班子成员AB岗制度，优化重大任务、重点工作落实督办机制。

张志强

市政府办

市政府督查

考核办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

3

完善“民声呼应”工作体系。

孙良鸿

市政府督查

考核办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

4

提升“12345”政务服务热线处置效能。

孙良鸿

市政府办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

5

出台实施依法行政能力提升方案，争创全国法治政府建设示范市。

晁友福

市司法局

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

6

严格执行市人大及其常委会决议决定，主动接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。

张志强

市政府办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

7

加强审计监督、财政监督、统计监督，主动接受监察监督、司法监督、社会和舆论监督。

张志强

孙良鸿

晁友福

市审计局

市财政局

市统计局

市司法局

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

8

强化府院府检联动，合力化解历史遗留问题。

张志强

晁友福

市司法局

市中级人民法院、市检察院

9

深化专项治理，推动行政诉讼败诉率和行政复议纠错率双下降。

晁友福

市司法局

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

10

完善向上争取、争先创优工作机制，见政策必拼、见项目必抢、见荣誉必争。

张志强

市政府办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

11

切实加强政府部门和各级干部能力建设，分行业分领域开展业务知识和政策法规专题培训，着力提高基层基础管理水平。

张志强

市政府办

市司法局

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

12

强化政府目标管理绩效考核，健全清单化、闭环式管理机制。

孙良鸿

市政府督查

考核办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

13

做好省委巡视整改。

张志强

市政府办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

14

深入开展招投标、医疗卫生等七个领域专项整治。

孙良鸿

张劲松

陆  晞

程俊华

市公管局

市卫健委

市统计局

市住建局

市财政局

市国资委

市生态环境局

各县区政府、各园区管委会

15

带头过紧日子，严格控制机关运行成本，把有限财力用在推动发展、为民服务上。

孙良鸿

市财政局

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

16

切实履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”各项要求，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

张志强

市政府办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

二、经济社会发展主要预期目标

17

地区生产总值增长7%以上。

孙良鸿

市发改委

市农业农村局、市经信局、市住建局、市商务局、各县区政府、各园区管委会

18

规上工业增加值增长7%以上。

孙良鸿

市经信局

市发改委、各县区政府、各园区管委会

19

固定资产投资增长10%以上。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

20

一般公共预算收入增长7%。

孙良鸿

市财政局

市税务局、人行淮南市分行、淮南海关、各县区政府、各园区管委会

21

社会消费品零售总额增长9%。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

市发改委、市经信局、市财政局、市农业农村局、市文旅局、市税务局、各县区政府、各园区管委会

22

城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市人社局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

23

农村常住居民人均可支配收入增长8%。

程俊华

市农业农村局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

24

粮食产量完成省下达年度目标任务。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、有关园区管委会

25

碳排放完成省下达年度目标任务。

程俊华

市生态环境局

市发改委、市经信局、市住建局、市交通运输局、市城管局、各县区政府、各园区管委会

26

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

程俊华

市生态环境局

市发改委、市水利局、市自规局、市林业局、市经信局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市城管局、市商务局、各县区政府、各园区管委会

三、更加高效落实政策措施，着力巩固经济持续向上向好发展态势

27

紧盯向上争取，坚持市区统筹、全域联动，围绕中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等，抓好项目储备和申报，争取更多项目纳入国家、省大盘子。

孙良鸿

市发改委

市财政局

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

28

紧盯项目建设，聚焦开工纳统率、投资完成率、竣工投产率，深化周调度和“五比”考评，推动项目建设提速提效。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

29

亿元以上重点项目新开工330个、续建371个、竣工110个以上。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

30

紧盯招商引资，落实“驻点招商+专班推进+投资淮南月月签+周调度”机制，新引进省外亿元以上项目资金额570亿元以上、亿元以上工业项目240个以上，力争50亿元、百亿元项目招引实现新突破。

孙良鸿

市投促局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

31

发挥重大项目要素保障专班作用，制定重大项目前期工作指引、工业项目土地要素保障工作导则，推广运用桩基先行施工、联合竣工验收等举措，实现项目签约即设计、拿地即开工、开工快纳统、竣工快投产。

孙良鸿

市发改委

市自规局、市生态环境局、市经信局、市住建局等重大项目要素保障专班成员单位

32

民间投资增长10%以上。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

33

建筑业产值增长14%以上。

张劲松

市住建局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

34

聚焦打造新型市企命运共同体，强化与煤电企业月度会商、协同联动，不断提升煤电产业对经济发展的贡献度。

孙良鸿

市发改委

市经信局

市科技局、市商务局、市税务局、淮河能源集团公司、中煤新集公司、淮南洛河发电有限公司、田家庵发电公司、平圩发电有限公司等煤电企业

35

支持煤电企业创新转型发展，做精做优煤电一体化，开工洛河电厂四期，加快潘集电厂二期、平圩电厂四期等项目建设，推进矿区煤层气综合利用。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、有关县区政府

36

实施煤电技改项目10个。

孙良鸿

市经信局

市政府有关部门、有关县区政府

37

力争煤炭行业、电力行业增加值分别增长5%、6%。

孙良鸿

市发改委

市经信局

市政府有关部门、有关县区政府

38

编制完善商业网点规划，建设布局合理、功能完善的商业体系。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

市发改委、市自规局、各县区政府、有关园区管委会

39

新增限上商贸单位130家以上。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

各县区政府、各园区管委会

40

加快培育新型消费，推进“吃、购、游、娱、住”多业态融合，培育特色商业街区5个、高品质消费新场景18个。

孙良鸿

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

41

促进房地产市场企稳回升，加大高品质住宅供给，构建“保障+市场”房地产业新模式，房地产开发投资增长7%以上，销售面积实现有效增长。

张劲松

市住建局

各县区政府、各园区管委会

42

提振新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

市发改委、各县区政府、各园区管委会

43

发展会展经济，策划举办汽车、服装、家居家饰、美食特产等各类展销活动。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

44

大力发展文化消费、节庆消费，扩大体育消费。

张劲松

陆  晞

市文旅局

市教体局

各县区政府、各园区管委会

45

实施县城商业街建设提升行动。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

寿县政府、凤台县政府

46

打通农村寄递物流“最后一公里”。

张劲松

市交通运输局

市邮政管理局、市供销社、市农业农村局、各县区政府、各园区管委会

47

组织开展本地产品进机关、进高校、进企业、进矿区活动，建立产销对接机制，支持龙头企业开展产能对接、协作配套等“携手行动”，推动“淮材”相遇、“淮品”共享。

孙良鸿

乌吉阿哈买提·吐尔逊

程俊华

市发改委

市经信局

市商务局

市农业农村局

市机关事务管理局、市教体局、市供销社，各县区政府、各园区管委会

48

落实促进民营经济发展壮大政策举措，新增民营企业1万户，民营经济占比大幅提升。

孙良鸿

陆 晞

市经信局

市市场监管局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

49

坚持民营企业家恳谈会制度，健全中小企业公共服务体系，闭环办理企业诉求。

孙良鸿

市经信局

市创建一流营商环境工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会

50

常态化开展领导干部联系帮扶企业，“一企一策”解决停产半停产企业问题。

孙良鸿

市经信局

各县区政府、各园区管委会

51

精准落实结构性减税降费政策。

孙良鸿

市财政局

市税务局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

52

全面推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”。

孙良鸿

市数据资源局

市发改委、市税务局、市财政局、各县区政府、各园区管委会

53

做好企业全生命周期金融服务，强化投贷担联动，普惠小微企业贷款增长25%以上。

孙良鸿

市地方金融

监管局

人行淮南市分行、国家金融监督管理总局淮南监管分局、市财政局、各县区政府、各园区管委会

54

完善企业家培训交流平台，支持本土企业做大做强，开展“二次创业”。

孙良鸿

市经信局

市工商联

各县区政府、各园区管委会

55

实施外贸主体培育壮大工程，建设外贸综合服务平台2家，新增进出口实绩企业30家。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

淮南海关

各县区政府、各园区管委会

56

坚持“一县(区)一策”，完善县区高质量发展激励措施，推动工业化城镇化加快突破、经济社会加快发展。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府

57

落实季度“赛马”考评和现场办公部署，解决好制约县区发展的关键问题。

孙良鸿

市发改委

各县区政府

58

支持寿县、凤台县推进以县城为载体的新型城镇化建设，打造县域特色产业集群，经济增速进入全省县域前列。

孙良鸿

市发改委

寿县政府、凤台县政府

59

支持田家庵区担当首区责任、展现主城作为。

孙良鸿

市发改委

田家庵区政府

60

支持潘集区做优城区、做强园区。

孙良鸿

市发改委

潘集区政府、煤化工园区管委会

61

支持其他市辖区发展提速、比重提高。

孙良鸿

市发改委

大通区政府、谢家集区政府、八公山区政府、毛集实验区管委会

62

扎实抓好“五经普”工作，以高质量普查促进高质量发展。

孙良鸿

市统计局

市第五次经济普查领导小组成员单位

四、更加突出制造强市建设，着力推动产业转型大突破

63

高质量办好第三届淮南转型发展大会。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

64

实施先进制造业投资“领跑”计划，工业投资、制造业投资分别增长20%、25%以上。

孙良鸿

市经信局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

65

持续实施制造业发展4个三年倍增行动，新增规上工业企业200家以上、省级专精特新企业60家。

孙良鸿

市经信局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

66

新增高新技术企业70家。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市科技局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

67

新增战新企业60家。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

68

规上制造业增加值增长15%以上。

孙良鸿

市经信局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

69

高技术制造业增加值增长12%、战新产业产值增长10%以上。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

70

聚焦七大新兴产业，实施产业链高质量发展行动，构建“龙头+集群”产业生态。

孙良鸿

市发改委

市投促局、市科技局、市经信局、市农业农村局、市卫健委、各县区政府、各园区管委会

71

坚持把新能源汽车产业作为首位产业，推动整车、零部件、后市场“三位一体”布局，强化“整零”对接，新引进项目50个、新开工30个、竣工投产25个，加快德力新能源专用车、圣龙汽车零部件、雅虎汽车座椅、明然三合一电驱、航天锂电池等项目建设，产值增长60%以上。

孙良鸿

市发改委

市投促局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

72

大力发展先进光伏和新型储能产业，支持企业研发引领性、前瞻性产品，加强上下游产业配套，新引进项目10个、新开工15个、竣工投产10个，加快中环低碳新能源三四期、国晟异质结二期、益恒异质结高效电池等项目建设，产值实现倍增。

孙良鸿

市经信局

市投促局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

73

大力发展新材料产业，新引进项目30个、新开工15个、竣工投产24个，加快推进中安二期、博普纳米新材料等项目，产值增长20%以上。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市科技局

市投促局

市经信局、各县区政府、各园区管委会

74

大力发展高端装备制造产业，新引进项目35个、新开工30个、竣工投产20个，加快伊戈尔电气生产基地、比太电池设备制造、航天九院产业基地等项目建设，支持煤机装备制造企业创新转型发展，培育首台套重大技术装备10个，产值增长10%以上。

孙良鸿

市经信局

市投促局

市产发集团，市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

75

大力发展绿色食品产业，新招引项目60个、新开工25个、竣工投产15个，加快八公山绿色食品产业园、毛集绿色食品产业园等项目建设，产值增长11%以上。

程俊华

市农业农村局

市投促局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

76

大力发展新一代信息技术产业，新引进项目25个、新开工20个、竣工投产15个，加快抖音火山引擎、芯视佳微显示器制造等项目建设，产值增长12%。

孙良鸿

市发改委

市投促局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

77

大力发展生命健康产业，新引进项目16个、新开工12个、竣工投产11个，加快推进国药三期、精准医学技术转化等项目，支持新药和高端医疗器械研发上市，产值增长11%。

陆  晞

市卫健委

市投促局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

78

加强与省新兴产业专班对接，争取更多省新兴产业发展基金投资淮南。

孙良鸿

市发改委

市投促局

市科技局、市经信局、市农业农村局、市卫健委等部门

79

打好金融、基金、担保支持制造业发展“组合拳”，建立“白名单”制度，制造业贷款增长20%以上，新增上市企业2家、首发上市在审企业1家。

孙良鸿

市地方金融

监管局

市经信局、市财政局、人行淮南市分行、国家金融监督管理总局淮南监管分局

80

坚持逐绿前行、向新而生，加快新型综合能源基地建设。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、有关县区政府、有关园区管委会

81

大力构建新能源应用生态，加快零碳产业园建设，着力推动绿电就地消纳利用。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、有关县区政府、有关园区管委会

82

坚持分布式和集中式并举，新增新能源规模300万千瓦以上。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、有关县区政府、有关园区管委会

83

实施一批新型储能和光储融合示范项目，新增储能规模50万千瓦以上。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、有关县区政府、有关园区管委会

84

编制氢能产业发展规划，开展新能源制氢和工业副产氢提纯试点示范，布局建设加氢站，在“制、储、加、用”一体化发展上实现突破。

孙良鸿

市发改委

市政府有关部门、有关县区政府、有关园区管委会

85

加快推进制造业智能化改造、数字化转型，完成200家企业数字化诊断，培育10个以上省级智能工厂、数字化车间，打造省级制造业数字化转型示范园区1家。

孙良鸿

市经信局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

86

建成开通5G基站1200个，高标准打造智能算力中心，加快创建千兆城市。

孙良鸿

市经信局

市数据资源局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

87

依托一体化数据基础平台，深化数据资源整合共享，拓展城市大脑、工业大脑应用场景。

孙良鸿

市数据资源局

市经信局

市政府有关部门

88

大力发展通信通讯、软件互联网等产业，加快淮南软件产业园建设，培育省级大数据企业7家、省级大数据产业园1家，大数据产业产值增长13%。

孙良鸿

市经信局

市数据资源局

市发改委

市高新区管委会

市政府有关部门

89

进一步明晰开发区产业定位，制定“一区一策”发展方案和考核办法，引导开发区围绕主导产业招商，主导产业集聚度提升5个百分点。

孙良鸿

市发改委

市投促局

各县区政府、各园区管委会

90

抓好标准化厂房招商，标准化厂房高效利用率达到80%以上。

孙良鸿

市发改委

市投促局

各县区政府、各园区管委会

91

出台开发区公共配套建设导则。

孙良鸿

张劲松

市发改委

市自规局

市住建局、各县区政府、各园区管委会

92

加强土地节约集约利用，盘活利用批而未供和闲置土地8000亩、低效工业用地2000亩、闲置厂房20万平方米。

张劲松

市自规局

市经信局

各县区政府、各园区管委会

93

省级以上开发区亩均投资、亩均税收均增长15%。

孙良鸿

市发改委

市经信局

有关县区政府、各园区管委会

94

加快闵行·淮南科创产业园、新桥科技创新示范区（合淮合作区）建设，以产业集聚带动人口集聚，推动市高新区、新桥园区产城融合发展。

孙良鸿

市发改委

市投促局、市高新区管委会、新桥国际产业园管委会

95

推动市经开区、安成经开区、凤台经开区、毛集经开区优化布局，支持田家庵区、谢家集区申报省级经开区，支持潘集经开区创建省化工新材料特色产业基地。

孙良鸿

市发改委

市经开区管委会、凤台县政府、田家庵区政府、谢家集区政府、毛集实验区管委会、煤化工园区管委会

五、更加注重创新驱动发展，着力增强高质量发展动能

96

完善市校联席会议机制，及时会商解决共融发展中的重大问题。

陆  晞

市教体局

市校联席会议成员单位、安徽理工大学、淮南师范学院、淮南联合大学等高校

97

支持安徽理工大学“双一流”创建和卓越工程师学院建设，加快推动市校企合作共建高峰学科。出台支持安徽理工大学科技园发展政策升级版，依托全国重点实验室、国家重点实验室等平台，着力打造“安理智谷”。

陆 晞

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市教体局

市科技局

市发改委、市财政局、市自规局、市人社局、市高新区管委会、安徽理工大学

98

支持淮南师范学院开展硕士学位授予单位、省高峰培育学科建设，加快打造地方应用型高水平大学。

陆 晞

市教体局

市发改委、市财政局、市科技局、市自规局、市人社局、淮南师范学院

99

落实市领导联系职业院校和技工院校工作机制，支持淮南联合大学申办职业教育本科、淮南技工学校创建淮南技师学院。

陆 晞

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市教体局

市人社局

市发改委、市财政局、市科技局、市自规局、淮南联大、淮南技工学校

100

引导新桥片区学校全面融入地方发展。

陆 晞

寿县政府

市教体局

新桥国际产业园管委会

101

加快省级行业产教融合共同体、市域产教联合体建设，推进高校、职业院校专业与淮南七大新兴产业深度融合。

陆 晞

市教体局

市投促局、市科技局、市经信局、市农业农村局、市卫健委等部门

102

深化与中科大、合工大、中电科八所等战略合作，与中国科学院合肥物质科学研究院、中国科学院大气物理研究所携手打造新能源先进制造基地、环保产业基地。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市科技局

市发改委、市经信局、市生态环境局、市高新区管委会

103

深入实施科技创新“栽树”工程，组建并用好科技创新基金，力争全社会研发投入占GDP比重达到2%以上。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市科技局

市高新区管委会

市财政局等市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

104

大力实施科技领军企业培育建设行动、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，净增科技型中小企业100家。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市科技局

各县区政府、各园区管委会

105

实施规上制造业企业“两清零”行动。

孙良鸿

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市科技局

市经信局

各县区政府、各园区管委会

106

支持企业与高校、科研院所共建产业创新研究院、企业研发中心，新增省级创新平台10家以上，企业吸纳技术合同成交额增长20%以上。

孙良鸿

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市科技局

市经信局

市教体局、各县区政府、各园区管委会

107

加强知识产权创造保护运用，谋划建设知识产权服务业集聚区，建成3个产业知识产权运营中心。

陆  晞

市市场监管局

市知识产权强市建设联席会议成员单位

108

实施高价值发明专利培育工程，新增高价值发明专利150件。

陆 晞

市市场监管局

市知识产权强市建设联席会议成员单位

109

实施质量品牌提升工程，争创省政府质量奖。推动质量强区全覆盖，加快质量强市建设。

陆 晞

市市场监管局

市发改委、市经信局、市农业农村局、市商务局等市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

110

加强人才服务机构建设，认真落实人才政策4.0版，打响“淮才可遇”品牌。支持高校、科研院所、企业大力引进领军人才，新引育高层次人才团队10个以上、高技能人才6000人。

陆 晞

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市委组织部

市人社局

市教体局

市科技局

各县区政府、各园区管委会

111

支持在淮高校面向企业实施研究生培养“三千工程”。

陆  晞

市教体局

市人社局、在淮各高校

112

加强产业工人队伍建设，出台选树淮南工匠实施意见，新增劳模创新工作室10家。

程俊华

市总工会

市产业工人队伍建设改革协调小组、各县区政府、各园区管委会

113

开展“千企进校园、万岗进万家”“招才引智高校行”等活动，吸引更多高校毕业生留淮来淮就业创业。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市人社局

市委组织部

市教体局、市经信局、各县区政府、各园区管委会

114

落实中长期青年发展规划，加快建设青年发展型城市。“一站式”做好住房、教育、医疗等综合服务保障，让各类人才在淮创新有平台、创业有机会、创造有回报。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市委组织部

团市委

市人社局

市住建局、市教体局、市卫健委、市医保局、各县区政府、各园区管委会

六、更加统筹规划建设治理，着力提升城市功能品质活力

115

精准落实市国土空间总体规划，高标准编制20个专项规划，以规划引领城市开发、产业发展、基础设施建设、公共资源配置，打造集中统筹、集约高效的城市空间布局。

张劲松

市自规局

市住建局、市卫健委、市文旅局、市商务局、市民政局、市教体局、市城管局、各县区政府、各园区管委会

116

加强城市设计，梯次推进重点区域单元规划。

张劲松

市自规局

市住建局、市城管局、各县区政府、各园区管委会

117

制定加强城市与建筑风貌管理办法，注重重要区块、重要节点、重要道路风貌管控，打造可阅读的建筑、有品位的街区。

张劲松

市自规局

市住建局

市文旅局、市城管局、市商务局、各县区政府、各园区管委会

118

完善基层规划监管机制，强化监管力量，推动“规、批、供、用、管、查”全链条管控。

张劲松

市自规局

市城管局

各县区政府、各园区管委会

119

加大城市新区发展和老城改造统筹力度，推动山南山北联动发展，大通区、谢家集区与山南新区毗邻区集聚发展。

张劲松

市自规局

市住建局

田家庵区政府、大通区政府、谢家集区政府、市高新区管委会

120

加快山南新区公共服务补短板，开工人民公园城市综合体、市传媒产业基地、市工人文化宫二期等67个项目，建成春申里商业街、市档案馆、市科技馆等26个项目，打造高品质现代化新城。

孙良鸿

市高新区管委会

市发改委、市商务局、市卫健委、市文旅局、市教体局、市住建局、市总工会、市档案局、市科协、市重点工程建设管理中心等部门

121

完善城市功能布局，积极推进市委党校新校区、东方健康养老服务中心、车驾管服务中心等项目建设。

张劲松

晁友福

程俊华

市重点工程

建设管理中心

市民政局

市公安局

市政府有关部门

122

畅通过河、过铁、过山通道，开工建设淮南淮河大桥及连接线，统筹实施诗遥湾等淮河岸线治理项目，谋划淮河大道畅通工程，建成中兴路下穿工程，推进东支一路前期。实施十涧湖东路、湖滨西路改造，积极推进楚都大道等工程，不断完善城市组团交通系统。

张劲松

市重点工程

建设管理中心

市住建局

市水利局

市交通运输局

市交控集团

市自规局、有关县区政府、有关园区管委会

123

编制城中村（棚户区）改造三年规划，推动安置房建设与商品房开发联动，加快新淮村、春申湖周边、蔡家岗铁路周边等13个片区改造，实施前锋等100个老旧小区改造。

张劲松

市住建局

有关县区政府、有关园区管委会

124

积极申报全国城市社区嵌入式服务设施建设试点，加强无障碍环境建设，打造完整社区、“一刻钟便民生活圈”各4个。

孙良鸿

张劲松

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市发改委

市住建局

市商务局

市民政局、市残联、市卫健委、市教体局、市文旅局等部门

125

加快城区绿化水系系统建设，积极推动街区设施、街景照明、公园绿地等城市肌理更新。

张劲松

市住建局

各县区政府、各园区管委会

126

新建街头游园和口袋公园21个。

张劲松

市住建局

各县区政府、各园区管委会

127

加强海绵城市、韧性城市建设，建好用好城市生命线安全工程，更新改造老旧供水、污水管网和供电线路320公里以上。

张劲松

市住建局

国网淮南供电公司、淮南中燃公司、淮南首创水务公司、各县区政府、各园区管委会

128

制定城市公共空间治理规范导则，提高精心设计、精致建设、精细管理水平。

张劲松

市住建局

市城管局

市自规局

市经信局、国网淮南供电公司、电信淮南分公司、移动淮南分公司、联通淮南分公司、淮南中燃公司、淮南首创水务公司、各县区政府、各园区管委会

129

出台进一步加强和规范市政工程建设管理办法，强化建前公示和现场管理。

张劲松

市住建局

市城管局、市重点工程建设管理中心、各县区政府、各园区管委会

130

深化物业管理服务整治提升，着力解决小区水电气、电梯、环境卫生等问题。

张劲松

市住建局

市发改委、市市场监管局、市城管局、各县区政府、各园区管委会

131

加快智慧停车系统建设，新建汽车公共充电桩1200个、换电站5个，新增公共停车泊位2250个。

张劲松

市住建局

市发改委

市建发集团、市公安局、市城管局、各县区政府、各园区管委会

132

持续推动机关企事业单位停车泊位对外开放。

孙良鸿

市机关事务

管理局

各县区政府、各园区管委会

133

优化调整公交线路，合理设置公交专用车道，提高通行效率。

张劲松

市交通运输局

市公安局、市住建局

134

整合工会驿站、福彩驿站等建设城市综合服务驿站10个，开工建设货运综合驿站6个。

张劲松

程俊华

市总工会

市交通运输局

市民政局、市城管局等部门

135

组织驻淮单位积极参与一批群众可感的小微城建项目。

张劲松

市住建局

市文明办

驻淮各单位

136

以社区为着力点，推进城市生活垃圾分类全覆盖。

张劲松

市城管局

市住建局、市机关事务管理局、市商务局、市文旅局、市自规局、市市场监管局、市教体局、市卫健委、市供销社、市邮政管理局、各县区政府、各园区管委会

137

深入开展摊群点规范管理、上下学交通疏导、环境卫生整治等便民行动。

张劲松

晁友福

市城管局

市公安局

市市场监管局、市商务局、各县区政府、各园区管委会

138

全力创建全国文明城市。

张劲松

市文明办

市政府各部门、各县区政府、各园区管委会

139

强化交通提升城市区域能级作用，持续开展交通建设大会战。加快建设合周高速、淮桐高速、怀凤高速、淮扬高速，建成凤毛快速通道，改造提升国省干线100公里，积极推进G345潘凤段改造、凤台新港综合码头疏港公路二期、长固高速、亳蒙高速潘集连接线等项目前期，加快水运重大项目建设。

张劲松

市交通运输局

市交控集团、各县区政府、各园区管委会

140

力争开工谢家集通用机场。

张劲松

市交通运输局

谢家集区政府

市政府有关部门

七、更加扎实抓好乡村振兴，着力推进农业农村现代化

141

实施粮食产能提升行动，坚持稳面积、增单产两手发力，全年粮食总产320万吨以上。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

142

落实最严格的耕地保护制度，完成城乡建设用地增减挂钩1万亩、补充耕地0.75万亩、旱地改水田1万亩，建设高标准农田21万亩。

张劲松

程俊华

市自规局

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

143

抓好小型农田水利设施养护，实施永幸河大型灌区等现代化改造。

程俊华

市农业农村局

市水利局

各县区政府、各园区管委会

144

大力推进种业振兴，加快建设1万亩高标准良种繁育基地。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

145

推动农业生产“大托管”改革扩面提质增效，建设综合农事服务中心21个，全程托管面积350万亩以上。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

146

扎实开展粮食绿色仓储提升行动，着力解决粮食仓储“老小散旧”问题。

程俊华

市粮食和物资

储备局

淮粮集团、各县区政府

147

做好第三次全国土壤普查。

程俊华

市农业农村局

市自规局、各县区政府、各园区管委会

148

稳妥推进第二轮土地延包试点。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

149

推动肉牛振兴计划与淮南牛肉汤产业联动发展，积极申报肉牛国家特色产业集群，建设5个肉牛标准化养殖基地、1个现代化屠宰加工供应基地，肉牛饲养量超11万头。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

150

全力加快淮南牛肉汤区域公共品牌申报和地理标志保护产品注册。

陆  晞

程俊华

市农业农村局

市市场监管局

市政府有关部门

151

狠抓淮南牛肉汤发展规划及专项政策落实，大力发展预制菜产业，谋划实施百城万店计划，加快牛肉汤全要素市场等项目建设，全产业链产值增长18%以上。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

程俊华

市农业农村局

市商务局

谢家集区政府

市政府有关部门

152

积极发展豆制品产业，培育壮大龙头企业，加快淮南牛肉汤专用原料大豆基地、豆制品产业园等建设，全产业链产值增长15%以上。

程俊华

市农业农村局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

153

做大乳制品产业，建成生态智慧牧场，新增奶牛存栏5000头。

程俊华

市农业农村局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

154

加强与中国农业集团、先正达集团、中国农机院、省农垦集团等央企、省企合作。

程俊华

市农业农村局

寿县政府、凤台县政府、市经开区管委会

155

实施新型农业经营主体培育提升计划，新增经营主体200家。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

156

新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品55个。

程俊华

市农业农村局

各县区政府、各园区管委会

157

深入实施“千村引领、万村升级”工程，新建省级精品示范村10个、省级中心村30个。

程俊华

市农业农村局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

158

加快推进城乡供水、公交一体化。

张劲松

程俊华

市水利局

市交通运输局

市住建局

各县区政府、各园区管委会

159

巩固提升农村电网，更新改造中低压电网410公里。

孙良鸿

国网淮南

供电公司

各县区政府、各园区管委会

160

启动新一轮“四好农村路”建设，新建“四好农村路”530公里，切实加强农村道路建设质量监管。

张劲松

市交通运输局

各县区政府、各园区管委会

161

支持寿县创建全国“四好农村路”示范县。

张劲松

市交通运输局

寿县政府

162

开工淮干峡涡段行洪区调整和建设工程、中小河流治理工程，加快建设安徽省沿淮行蓄洪区洼地治理工程（淮南段）。

程俊华

市水利局

有关县区政府、有关园区管委会

163

深入实施农村人居环境整治提升行动。

程俊华

市农业农村局

市住建局、市生态环境局、各县区政府、各园区管委会

164

实施农村黑臭水体治理三年行动，加大生活污水治理力度，生活垃圾无害化处理率达85%。

张劲松

程俊华

市生态环境局

市住建局

各县区政府、各园区管委会

165

加强涉农资金整合，优先支持民族乡村加快发展。

孙良鸿

程俊华

市农业农村局

市乡村振兴局

市财政局

市政府有关部门、有关县区政府

166

抓好防止返贫动态监测帮扶，持续推动低收入人口监测预警全覆盖，坚决守住不发生规模性返贫底线。

程俊华

市乡村振兴局

市民政局、各县区政府、有关园区管委会

167

实施农民增收促进行动，强化联农带农、就近就业创业、政策扶持等增收举措。

程俊华

市农业农村局

市乡村振兴局

市人社局、各县区政府、各园区管委会

168

深入开展“万企兴万村”“百校联百县兴百村”行动。鼓励发展新型村庄经济、新型庭院经济，新增集体经济强村50个，村集体经营性收入增长15%以上。

程俊华

市农业农村局

市乡村振兴局

市工商联、市经信局、市商务局、市教体局、各县区政府、各园区管委会

八、更加强化锻长补短，着力加快现代服务业发展

169

出台加快现代服务业发展举措和引进现代服务业总部经济政策，引进培育总部企业5家，新增规上服务业企业15家，服务业增加值增长8%以上。

孙良鸿

市发改委

市商务局、市投促局、各县区政府、各园区管委会

170

落实文化强市建设部署，加强淮河文化、楚汉文化、红色文化、豆腐文化、花鼓灯文化、少儿艺术文化等传承创新，推动文化事业和文化产业繁荣发展，着力塑造“淮南文化”品牌。

张劲松

市文旅局

各县区政府、各园区管委会

171

推进高品质旅游强市建设，围绕“一线、三区、十点”旅游空间发展格局，强化重大文旅项目市级统筹，全年实施文旅项目26个。

张劲松

市文旅局

市文旅集团

各县区政府、各园区管委会

172

加快打造寿州古城历史文化旅游区，实施寿州古城文旅夜游提升、寿春城考古遗址公园、安丰塘保护利用等项目，支持寿县创建中国文学之乡。

张劲松

寿县政府

市文旅局

173

加快打造八公山生态文化旅游区，理顺风景区管理体制，推动八公山文旅综合体、韩美林艺术馆等项目建设。

张劲松

市文旅局

寿县政府、八公山区政府、凤台县政府、谢家集区政府、八公山风景区管委会

174

加快打造焦岗湖休闲度假旅游区，重点发展温泉度假、冰雪运动等业态。

张劲松

毛集实验区

管委会

市文旅局

175

积极推进武王墩墓发掘保护，加快建设武王墩考古遗址公园，争创国家文物保护利用示范区。

张劲松

市文旅局

市高新区管委会

176

规划建设中国二十四节气主题展示馆，谋划推进“六个一”工程，争创中国二十四节气之城。

张劲松

程俊华

市气象局

市文旅局

寿县政府

市农业农村局、市乡村振兴局等部门

177

实施“城市记忆”和文化创意工程，依托克虏伯井架等资源打造煤炭工业展示中心，启动实施九龙岗历史文化街区、寿州窑文化园、天目湖生态治理等项目，培育3家以上文化创意和精品旅游领军企业。

张劲松

市文旅局

市住建局、有关县区政府

178

扎实开展第四次全国文物普查。

张劲松

市文旅局

有关县区政府、有关园区管委会

179

抓住江淮运河通航的历史性机遇，大力发展港口经济，推动港产城协同联动。统筹水利水运融合发展，开展港航资源整合和航道整治，构建排水通畅、航运顺畅、绿色智能、调控有序的水运淮南大格局。

张劲松

市交通运输局

市交控集团、市水利局

180

修编淮河、江淮运河港口岸线总体规划，加快建设陶圩综合码头、新桥作业区、何台作业区、凤台新港综合码头等项目，推进引江济淮二期工程建设。

孙良鸿

张劲松

市交通运输局

市交控集团

市发改委

各县区政府、各园区管委会

181

大力发展铁水联运，加快建设淮南（蔡家岗）现代国际物流基地、大通铁路物流基地，谋划布局网络货运数字产业园。

孙良鸿

张劲松

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市发改委

市交通运输局

市商务局

谢家集区政府、大通区政府

182

开展省级多式联运示范工程创建。

张劲松

市交通运输局

市商务局、各县区政府、各园区管委会

183

积极申报省级示范物流园区、冷链物流基地和集配中心，争创国家物流枢纽承载城市。

孙良鸿

市发改委

市商务局、各县区政府、各园区管委会

184

推进物流降本增效，引进3A级以上物流企业5家，实现货运量、快递业务量快速增长。

张劲松

市交通运输局

市邮政管理局

185

突出生产性服务业发展，加强技术创新、业态创新、模式创新，推进制造服务化、服务制造化，切实提高产业发展配套服务能力。

孙良鸿

市发改委

市经信局

各县区政府、各园区管委会

186

新增省级服务型制造示范企业3家、省级工业设计中心3家。

孙良鸿

市经信局

各县区政府、各园区管委会

187

加快发展现代金融业，引导金融机构网点布局与城市发展相适应，创新金融产品，优化金融服务，大力提升金融对经济发展的贡献度。

孙良鸿

市地方金融

监管局

人行淮南市分行、国家金融监管总局淮南监管分局

188

壮大提升楼宇经济，盘活存量资源，招引规划设计、咨询评估、检验检测、印刷包装、人力资源服务等企业集聚发展，建设生产性服务业集聚区5个。

孙良鸿

市发改委

市商务局

市经信局、市人社局、市住建局、市市场监管局、各县区政府、各园区管委会

189

对标合肥等周边地区，大力完善消费业态、优化消费供给，更好满足群众多样化、高品质消费需求。

乌吉阿哈买提·吐尔逊

市商务局

各县区政府、各园区管委会

九、更加突出绿色低碳发展，着力提升生态环境质量

190

系统扎实推进全国减污降碳协同创新试点，加快建设山水秀美的生态强市。

程俊华

市生态环境局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

191

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

程俊华

市生态环境局

市住建局、市水利局、市农业农村局、市交通运输局、市公安局、市城管局、各县区政府、各园区管委会

192

扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改。

程俊华

市生态环境局

市环委会成员单位、各县区政府、各园区管委会

193

落实新“大气十条”，开展空气质量提升专项行动，促进空气质量稳定向好。

程俊华

市生态环境局

市环委会成员单位、各县区政府、各园区管委会

194

严格落实河（湖）长制，统筹水资源、水环境、水生态治理，建成幸福河湖3条。

程俊华

市水利局

市生态环境局

各县区政府、各园区管委会

195

加强入河排污口整治监管。

程俊华

市生态环境局

市水利局、各县区政府、各园区管委会

196

巩固提升黑臭水体治理成效。

张劲松

市住建局

各县区政府、各园区管委会

197

推进跨区域联防联治，促进国控、省控断面和饮用水源地水质稳定达标。

程俊华

市生态环境局

各县区政府、各园区管委会

198

启动“无废城市”建设，推进固体废物源头减量和资源化利用。

程俊华

市生态环境局

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

199

加快国家大宗固废综合利用产业园建设，煤系固废在地综合利用率提升10个百分点。

孙良鸿

市经信局

市发改委

市政府有关部门、各县区政府、各园区管委会

200

强化自然保护地监管和科学利用。

张劲松

市林业局

有关县区政府、有关园区管委会

201

深化市企合作，高标准推进西部采煤沉陷区二期、新庄孜采煤沉陷区治理等工程，完成生态修复1万亩，搬迁安置群众7500人。

孙良鸿

张劲松

市发改委

市自规局

市政府有关部门、有关县区政府、有关采煤企业

202

完成废弃矿山生态修复6660亩。

张劲松

市自规局

市政府有关部门、有关县区政府

203

深化新一轮林长制改革和集体林权制度改革。

张劲松

市林业局

各县区政府、各园区管委会

204

开展绿美淮南行动，推进淮河、江淮运河生态廊道建设，人工造林8000亩，建设农田林网280公里以上。创建省级森林城镇1个、森林村庄15个，积极争创国家森林城市。

张劲松

市林业局

各县区政府、各园区管委会

205

深入实施碳达峰十大行动。

孙良鸿

市发改委

市双碳工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会

206

把好新上项目准入关，严禁上马“两高一低”项目。

孙良鸿

程俊华

市发改委