选用并重践行全过程人民民主

选用并重践行全过程人民民主

——淮南检察机关130名新选聘听证员陆续上岗听案

随着6月12日潘集区人民检察院第一届听证员聘任仪式举行，今年市检察院及寿县、凤台县、潘集区等基层检察院新选聘的130名检察听证员已经全面入库、陆续上岗听案。一位新任听证员表示，对检察机关的选聘十分珍惜，将认真履职尽责，严守工作纪律，秉持客观公正立场，积极参与检察听证活动，主动发挥监督、参谋、桥梁作用，全力支持、监督检察工作，助力提升司法公信力。

在检察办案中，听证员既是群众参与司法的“直通车”，也是检察机关的“智囊团”。

市人民检察院高度重视检察听证员队伍建设，今年3月先行启动了第二届听证员换届选任工作，严格按照最高检关于听证员库建设管理的相关规定，结合两级检察机关办案类型与工作特点，科学制定换届工作方案。除了面向社会公告征集，广泛吸纳热心公益、具备相应能力的社会人士报名，市检察院还主动向人大、政协、教体部门、街道办事处等多家单位发函，用“公告征集+定向主动邀请”双轨模式，实现“定点邀约、精准选任”，经过严格筛选，从社会各界选聘40名来自社会各界的听证员。这批听证员已正式履职，以第三方中立视角参与案件听证活动。

市检察院注重加强对基层检察院听证员队伍的建设指导，全程指导寿县、凤台县、潘集区等建立本级听证员库，向法律素养高、专业能力强、综合素质过硬的人员发出邀请函，为保证听证员队伍的广泛性、代表性、专业性把牢方向。在市检察院的示范指导下，寿县、凤台县、潘集区等县区检察院也启动了新一届的检察听证员选聘工作，均按照每院30人的规模建立听证员库。

选得好，还要用得好。近年来，我市检察机关坚持“应听证尽听证”，听证范围覆盖拟不起诉、涉未成年人犯罪、行政公益诉讼、生态环境公益诉讼、拟不批准逮捕、民事执行监督等多个重点领域。听证过程中，听证员充分发挥“智囊团”和桥梁纽带作用，全程参与案件听证，认真听取案情、查阅证据、询问相关人员，结合自身专业知识和生活经验，客观公正发表意见，为案件处理提供重要参考。6月8日，寿县人民检察院“案件管理部门依托新建成的听证员库，随机抽取3名听证员，参与一起交通肇事刑事检察案件的公开听证会，这是该院听证员库正式启用后的首场公开听证活动。该院在听证员选聘中，严格按照选拔标准，面向社会，从人大代表、基层干部、教育医疗和法律工作者等群体中择优选聘听证员，组建了一支专业化、多元化听证员队伍，并明确了听证流程、履职规范与工作要求。在听证会现场，承办检察官详细介绍案件基本事实、证据材料、法律依据及初步处理意见，案件当事人充分表达自身诉求；受邀听证员立足专业视角和群众立场，围绕案件事实、法律适用、社会影响等方面逐一提问，充分评议，从法理、情理等多个角度发表评议意见。

今年3月，大通区人民检察院就汽修企业违规处置危险废物问题召开的公益诉讼听证会上，听证员围绕整改措施的可行性、有效性发表意见，助力推动行业专项整治、消除环境隐患；在陆某申请监督其与某业主委员会知情权纠纷执行案中，听证员全程参与听证，全面了解案件事实和执行程序，经评议一致认可法院执行程序合法，同时就业委会更好履职提出意见建议，既保障了当事人合法权益，又推动了矛盾化解。

5月20日，八公山区人民检察院开展养老机构隐患查改整治评估听证活动，邀请听证员、”益心为公“志愿者，采用”实地随机核查+现场普法宣讲+公开听证评议“闭环工作模式，组织召开养老机构安全隐患整改效果评估公开听证会。参会听证员、志愿者结合实地核查情况及现场发言内容，对隐患整改成效进行质询、综合评议，客观公正评价整改质效，围绕细化日常监管、健全机制、强化人员培训、进一步压实行业监管责任和机构主体责任等方面提出了意见、建议。

(通讯员 赵武 记者 何婷婷)