整治无堂食外卖 织密网络餐饮食安防线

随着外卖餐饮行业迅速发展，无堂食外卖商户大量涌现，其后厨密闭、点位分散，多位于居民楼、背街小巷，成为食品安全监管难题。今年以来，市市场监督管理局坚持问题导向，以无堂食外卖集中经营区建设为抓手，创新“精准施治、从严执法、园区运营、社会共治、示范引领”举措，推动网络餐饮治理由“被动整治”向“主动疏导”转变，全力守护群众“舌尖上的安全”。

针对无堂食商户点多面广的特点，该局构建“平台数据比对+实地入户核查”双轨监管机制，变“被动巡查”为“主动筛查”。对接美团、饿了么等外卖平台，梳理无堂食商户清单，逐一标注经营地址、证照状态、线上公示信息，精准锁定227户无堂食外卖商户并建立专项监管台账，实现对分散后厨的靶向精准监管，有效破解点位分散、监管覆盖难的问题。

线下，市场监管部门开展全维度执法检查，严查无证经营、套用证照、“幽灵外卖”、后厨卫生不达标、索证索票缺失、线上信息虚假公示等违法行为。检查中，执法人员坚持教育引导与依法查处相结合，对轻微违规商户现场下达整改通知书并开展行政指导；对无证经营、后厨卫生严重不达标等违法行为依法立案查处。整治期间，共办结“幽灵外卖”案件129起、无堂食外卖案件78起。同步行政指导外卖平台代理商34家次，推动平台整改问题77个，切实压实平台入网审核和动态巡查主体责任，从源头压缩违规经营空间。

市市场监管局选取淮南高新区双创服务中心、英伦联邦小区东门、玉兰苑小区西门等三个区域作为试点，打造无堂食外卖集中经营载体。按照统一规划布局、统一精装改造、统一监督管理的思路，引导零散商户“拎包入住、合规经营”，将零散分布的私房后厨转变为集中可控的经营场所。对标执行“三亮五净两做到”标准，全面落实“互联网+AI”智慧明厨亮灶接入、食安封签规范使用等硬性举措。目前，双创服务中心集中区入驻无堂食外卖商户14家、英伦联邦集中区入驻商户31家，玉兰苑集中区入驻商户24家，初步形成集群化规范经营格局。

同时，市市场监管局建立健全“政企协同”“食安哨兵”等工作机制，聘任食品安全社会监督员52名，常态化开展巡查监督，现已累计上报核查处置问题线索80余条，推动形成“部门监管、平台自治、社会监督”多元共治格局，让食品安全隐患早发现、早处置、早化解。

（记者 廖凌云 通讯员 韩茜茜）