浓墨重彩书写高质量发展“潘集答卷”

冰雪消融后是春的气息。在加快建设新阶段现代化美好潘集的进程中，有崎岖与坎坷，有艰难与险阻，更有跃马奔行的信念与激情。

善于思，善于行；勇于谋，勇于新。秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，潘集区知重负重、砥砺奋进，产业发展有新突破，城乡建设有新面貌，民生改善有新进展，生态环境有新提升，迈出了高质量发展的坚定步伐。

转型发展步伐加快,综合实力稳步提升

一批大项目的落地生根为潘集区增添了强劲的发展动力。中安煤化一体化、潘集选煤厂、全球最大的水面漂浮式光伏电站、嘉玺新材料等重大项目建成投产，潘集电厂、三峡新能源风电、淮河能源集团分布式“光储充”新能源等项目开工建设，淮河能源控股集团煤业分公司落户潘集，国家级大宗固废物综合利用产业基地获批建设。2021年，大宗固废产业园合作开发、国电投100MW光伏发电、三峡新能源150MW光伏发电、大唐50MW风电、一道新能源光伏组件、春禾新能源现代农业、豆牛氏食品、吃的好豆制品深加工等一批产业项目成功签约。碧海新村二期、天然气综合利用工程、年产1000吨叶酸改扩建、年产3600吨豆制品加工、正邦“种养结合”基地等一批重点项目竣工。

现代农业发展水平不断提升，粮食生产实现“十八连丰”，建成国家级水产健康养殖场4个，创建长三角绿色农产品生产加工供应基地2个，“潘集酥瓜”“店集贡米”被评为国家地理标志保护农产品，成功创建潘集省级农业科技园区、高皇省级现代农业产业园和省级农产品质量安全示范区。

全区围绕建设“一区四基地”，抓转型促升级，实体经济实现提质增效。培育高新技术企业23户，规上工业企业达86户、限上商贸企业达58户,民营企业增加到5800家。2019年、2020年连续两年荣获“全省制造业发展增速10快区”称号,2020年全市目标管理绩效考核获得优秀县区等次。

发展活力逐步释放,城乡面貌不断改变

“肌体”的焕新来源于“细胞”活力。为此，潘集区实施了424项改革任务，全面完成区级机构改革。深化“放管服”改革，加快推进政务服务“减材料、减事项、减环节”。“四送一服”常态推进，10个工业企业历史遗留问题得到解决。深入推进房地产领域“难办证”办理工作，涉及的11个项目12077户实现了办证无障碍，成功实现我市第一个采煤沉陷区搬迁安置房不动产首次登记。有力有序推进“难安置”专项治理。紧抓长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区等重大战略机遇，与无锡市梁溪区、合肥市瑶海区结成友好市区，累计完成固定资产投资526.2亿元，引进亿元以上省外项目资金184.2亿元。淮上淮河大桥、S312北部绕城道路建成通车，茨淮新河中安码头投入使用，宁洛高速淮南连接线、合蚌高速淮南联络线等重大项目纳入省市相关规划，交通便捷度实现提升。

发展的活力带动了城乡面貌的深层次改变。潘集区不断完善城乡规划体系，全区纳入淮南市国土空间总体规划，潘集经开区(北区)0.74平方公里纳入全省第一批化工园区。城区提质升级，改造新建污水管网52.6公里，改造提升城市道路8.6公里，建成投用污水处理厂二期工程，城区建成区面积拓展到12平方公里。实施老旧小区改造项目31个，建成搬迁安置房6115套，完成分房入住5981户。累计完成国省干线建设投资45亿元，完成农村公路建设417公里。成功申报省级生态乡镇9个、省级生态村23个，建设省级美丽乡村中心村59个，无害化户厕改造15139个、农村危房改造1629户。全面完成农村集体土地房地一体确权登记。全区农村饮水安全集中供水普及率达95%。新增新培优集体经济村15个、集体经济收入强村5个，2019年、2020年连续两年获得市级实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位称号。

“三大攻坚战”成效显著,民生保障有力有效

近五年来，潘集区累计投入财政资金2.43亿元用于精准脱贫攻坚，34个建档立卡贫困村全部出列，实现7157户17670名建档立卡贫困人口全部脱贫。坚决扛起污染防治攻坚责任，累计投入资金19.4亿元，实施入淮河、泥河水系水环境综合治理和村镇污水处理设施建设三个PPP项目，23个入河排污口整治通过验收。累计清理煤矸石散乱污堆场119个。中央、省环保督察反馈问题以及“23+N”突出问题整改成效明显，城市黑臭水体基本消除，河长、湖长、林长、生态环保监督长制度扎实推进。淮潘路污水管网全面贯通。严格落实“五控”措施，全区大气主要指标实现“两降一升”。认真落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，累计化解政府隐性债务6.29亿元，清偿民营企业无分歧欠款累计达6亿元，顺利通过国务院减负办督查验收。

初心不改，民生为本。近五年来，潘集区坚持以人民为中心的发展思想，持续实施民生工程，十三大类民生资金累计支出56.7亿元、发放兜底保障救助资金12.9亿元，新增城镇就业3.24万人。稳步推进全民参保计划，城乡居民养老保险覆盖率、城乡居民医疗保险覆盖率分别达96%、98%。完成114名渔民退捕安置工作。基础教育质量有效提升，荣获全国县域义务教育基本均衡县区、全国挂牌督导创新县区等称号。推选“中国好人”5人、“安徽好人”14人、“淮南好人”42人。深化平安潘集建设，扫黑除恶专项斗争取得重要战果，创建民主法治示范村(社区)56个，潘集区医患调解委员会荣获“全国先进调解组织”称号，食品药品安全保障有力，安全生产工作连续五年全市先进，社会大局和谐稳定。2021年，全面完成29项民生工程，全年民生支出达9.5亿元，占财政支出的83%。实施“名校+”工程，淮师附小山南校区潘集分校、市直机关幼儿园潘集分园建成使用。市五院门诊大楼正式启用，医共体全面推开。

一组组硬核数据，一件件惠民实事，托起了潘集区百姓稳稳的获得感、幸福感和安全感。

记者 贾静 通讯员 谭敏