淮南市2020年商务工作新闻发布会召开

　　主持人：

　　各位记者朋友，大家下午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报、人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体，淮南日报、淮河早报、淮南电视台新闻中心、今晚800、天天帮忙、淮南广电报等市内媒体，市新媒体中心对本场新闻发布会进行网络直播。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我市商务部门如何实现高质量发展，加速淮南经济转型，今天，我们很高兴邀请到市商务局党组成员、副局长朱克勤围绕淮南市2020年商务工作重点布局进行介绍。本场发布会不设记者提问环节。

　　首先请市商务局党组成员、副局长朱克勤发布2020年商务工作安排。

　　朱克勤：

　　各位媒体的朋友们：

　　大家好！今天非常高兴，借助新闻发布会向大家报告淮南市2020年商务工作安排情况。

　　首先，我简要介绍下淮南市2019年商务工作情况。2019年，面对国内外复杂严峻的形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“稳外贸、稳外资”，优化营商环境，坚持问题导向，推进商务领域供给侧结构性改革，经过全市县区、园区及各有关单位的共同努力，圆满完成了各项商务工作目标任务。全年实现外贸进出口6.0亿美元，增长23.9%，增幅全省第3。利用外商直接投资额3.1亿美元，增长9.1%，增幅全省第5。对外实际投资额181万美元，增长8.4倍，增幅全省第2。实现社会消费品零售总额667.8亿元，总量全省第8，增长9.6%，完成了市政府工作报告确定的商务目标任务，先后荣获“全省外贸工作先进单位”、“全省重点展会组织先进单位”、“全省利用外资工作先进单位”、“2019世界制造业大会突出贡献奖”、“全市招商引资工作先进单位”、“全市人大代表议案建议办理工作先进单位”、“全市政协提案办理工作先进单位”、“全市社会信用体系建设先进单位”等荣誉。全市商务经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展取得新成效。市人大常委会首次部门述职评议时对我局工作予以充分肯定。

　　下面，我重点介绍下2020年全市商务工作安排：

　　2020年，全市商务工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚目标任务，加强党对商务工作的全面领导，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以商务领域供给侧结构性改革为主线，加快建立同疫情防控相适应的商务经济运行新秩序，坚持“引进来”和“走出去”并重，聚焦“两稳一促”，扎实推进全国商务工作会议、全省商务工作会议和市委经济工作会议精神、市政府工作报告确定的商务发展目标任务落实落细落地，全力完成“十三五”商务发展规划，为“十四五”良好开局奠定坚实基础。

　　全市商务经济发展预期目标是：

　　——社会消费品零售总额增长9.5%；

　　——外贸进出口增长10%；

　　——利用外商直接投资额增长7%。

　　围绕上述目标任务，重点抓好五个方面工作。

　　一、坚持不移“抗疫情”。毫不放松继续抓好疫情防控和市场保供稳价，为打赢疫情阻击战提供有力支撑。在当前限上商贸企业、外贸外资企业全部复工营业基础上，有序推进全市商贸服务业企业复业复市，对生活性服务业做到分业态、分形式制定方案，确保人气回升、消费回补、市场平稳。全面推动省、市《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的意见》等“减免缓退补”纾困解困支持政策落地见效，严防输入性、流动性、聚集性风险，保障产业链、供应链畅通运转，安全有序高效推进商务企业恢复正常运转、稳定增长。

　　二、坚定不移“稳外贸”。一是抓政策促效。深入贯彻中共中央国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，加强外贸政策宣传，及早兑现2019年省市促进政策，制定2020年外贸促进政策，增强外贸企业发展信心。二是抓市场开拓。组织开展国际市场开拓行动，支持企业参加广交会、华交会、亚欧博览会等境内外知名展会。举办淮南“一带一路”境外商品展，聚力打造品牌经贸促进活动。三是抓主体培育。实施外贸主体培育壮大工程，联合涉外部门开展政策宣讲和业务培训，积极孵化进出口企业，力争全市新增备案登记企业40家、实绩企业25家。四是抓回转增量。重点是寿县、凤台县，加强外贸企业摸排，推动出口回转、数据体现在我市，壮大我市外贸规模。五是抓业态打造。大力发展跨境电商，支持清科晖农开展外贸综合服务业务。推进市高新区与江苏三棱智慧物联项目合作，支持市高新区打造跨境电子商务产业园。组织企业参加皖粤、长三角等承接加工贸易产业转移对接活动，推动我市加工贸易突破发展。六是抓风险防范。继续妥善应对中美经贸摩擦。同时，针对新冠肺炎疫情的发展，因订单履约困难而遇到诸多法律问题，以“法”为盾为外贸企业保驾护航；支持商业保险公司开展出口信用保险业务，降低出口企业风险，稳住外贸基本盘。七是抓服务促进。结合“四送一服”，实施外贸企业全覆盖包保服务制度。继续发挥1000万元市级小微进出口企业专项风险补偿资金作用，引导金融机构增加外贸信贷投放，落实好贷款延期还本付息等政策。发挥市外经贸联席会议作用，坚持问题导向，抓住主要矛盾，积极推动对除“两高一资”外所有未足额退税的出口产品及时足额退税。

　　三、坚定不移“稳外资”。一是抓好会展招商。编制全年展会活动计划，发挥会展平台作用，主动融入长三角区域一体化和合肥都市圈发展。瞄准境外500强和跨国公司，跟踪服务并尽快引进德国ICM投资银行股份公司、新加坡玉凰燕集团拟投资项目。高水平举办2020淮南豆制品展销会，牵头组织参加好2020世界制造业大会、第三届中国国际进口博览会、第二十二届投洽会等重大经贸招商活动，积极承接产业转移。二是跟踪签约项目。充实外资重点项目库，完善外资大项目跟踪服务协调机制，重点推动市煤化工园区MBS项目等9个外资项目尽快履约落地。做好恒大新能源电池等重大外资项目的协调服务工作，力促安徽哈瓦娜斯乐器制造等新备案企业合同外资尽快到位。三是优化营商环境。认真宣传贯彻《外商投资法》，推动国家、省、市稳外资政策及近期出台的减税减费等助企纾困政策落地见效。同时，加强对外经济合作工作。利用“一带一路”沿线国家要素资源，实施好中化三建阿曼、新加坡、沙特3个重点对外承包工程项目，继续跟踪服务唐兴机械马来西亚投资项目等3个项目，指导美亚高新、中志轨道等企业开拓非洲市场。推动外贸外经联动，引导外贸企业探索“一带一路”投资合作路径，鼓励外经企业开展外贸进出口。

　　四、坚定不移“抓扶贫”。认真落实国家《关于开展消费扶贫行动的通知》等文件精神，加大力度推进消费扶贫、电商扶贫、产销对接扶贫等脱贫攻坚牵头任务，巩固拓展扶贫成效。积极动员电商企业、大型农产品批发市场等与贫困地区对接，推动解决贫困地区农产品卖难等问题。充分发挥商务优势，做实落细家政扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫等方面创新举措。指导商务扶贫企业用足用好财税、金融等方面的“六稳”政策，积极有序复工复产，努力拓展国内外市场。

　　五、坚定不移“促消费”。一是加快项目建设。编制《淮南市城市商业网点“十四五”规划》，积极推动香港铜锣湾/红星美凯龙集团山南新区商贸综合体、南翔云集集团山南新区特色商业文化街、山南新区大唐百年奥莱等项目尽快落地见效。认真落实商务部《推动步行街改造提升工作方案》，充分发挥步行街促进城市消费升级的载体作用，结合县区实际，加快步行街改造提升，力争培育3条代表本地特色的省级商业步行街，更好满足人民日益增长的美好生活需要。二是推动消费促进。实施扩消费专项行动，实现全年净增限上商贸单位100家。市商务局联合市建行，制定《淮南市个体工商户复工复产综合服务方案》，对受疫情影响冲击的住宿餐饮、批发零售等行业企业主动提供专项复工复产服务支持。探索打造“四店经济”，让首店建起来、老店活起来、小店美起来、夜间店铺亮起来，力争至少打造1个高品质夜间消费街区。鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等跨界融合，探索开设深夜营业专区、24小时便利店等特色餐饮街区，打造夜间消费场景。深入推进“双百”、“五进”和“消费促进月”活动，组织“三节”促销活动。坚持科技兴商，积极运用现代信息技术，推广运用“互联网+生活性服务业”，推进生活性服务业聚集发展。重点做好绿色商场、钻级酒家、绿色饭店创建工作，鼓励各县区因地制宜打造餐饮美食街区。三是完善流通体系。编制《淮南市菜市场布点“十四五”规划》，建设改造菜市场7个。编制《淮南市加油站布局“十四五”规划》，全市新建加油站10个。深化行政审批制度改革，稳妥推进、有序衔接成品油零售许可下放至市级政府。贯彻落实《汽车销售管理办法》，规范汽车流通行业以及二手车交易市场管理。划行规市，推进二手车交易市场项目建设。宣传贯彻《报废机动车回收管理办法》，推进报废汽车回收拆解项目。加快推进重要产品追溯体系建设，做好商贸流通领域安全生产、食品安全、单用途商业预付卡等风险防范工作，努力构建和谐稳定的消费环境。四是发展线上业态。鼓励传统商贸企业大力发展线上线下互动融合，推动实体店转型，扩大销售规模。鼓励电商平台放宽入驻条件，快速办理线上开店业务，为入驻店铺经营提供上下游产业链的信息对接。支持中小微企业运用电商平台、小程序、社区电商、直播电商等开展线上交易。鼓励各县区（园区）依据销售实绩，对本地电商企业给予奖励，引导银行业金融机构以电商交易额为授信基础提供免抵押贷款。引导中小微企业和个体工商户利用原有渠道、现有门店，转型发展生鲜配送、在线点餐、无人商店等新业态。五是发展电子商务。编制《淮南市电子商务发展“十四五”规划》，加快青网电商科技园二期、中国邮政电商仓储配送中心等项目建设，开展示范园区和企业创建，培育限上电商企业。持续推进农村电商提质增效，培育农村产品上行超千万元的电商经营主体5家以上，农村产品网络销售额达4.5亿元。六是加强区域合作。认真落实《合肥都市圈城市商贸合作专题框架协议》，实施商贸先行，共建区域一体化市场体系和开放体系。七是全面真实统计。认真学习贯彻执行《统计法》，多措并举，多方联动，限上限下双管齐下，加强消费结果统计，全面客观真实反映淮南消费现状，用结果诠释消费动能，用结果展现市场活力，用结果说明发展成效，用结果体现工作状态。

　　新闻界的朋友们，统筹推进疫情防控和经济社会发展是一场大战，也是一场大考。战需要担当，考需要智慧。2020年，全市商务系统将会高站位，实打实，扑下身，铆足劲，一天一天地干，一月一月地盯，一季度一季度地拼，我们一定能实现疫情防控阻击战和商务经济发展目标任务“双胜利”！

　　我的介绍完了，谢谢大家！

　　主持人：

　　通过刚才朱局长介绍，我们可以看到，市商务部门统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。围绕2020全市商务经济发展预期目标，在抗击疫情同时，抓好企业复工复产，稳外贸、稳外资、抓扶贫、促消费，希望各媒体围绕商务工作中的亮点、特点、新闻点，深入采访，展示商务工作新形象，确保全面建成小康社会圆满收官。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。