【招标公告】淮南市中兴路、南纬七路及综合管廊PPP项目招标公告

项目编号：2018CG2840

为了完善城市路网建设，缓解道路交通压力，推动城市发展，淮南市人民政府（下称“市政府”）决定建设中兴路、南纬七路和综合管廊工程（下称“本项目”），并采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。经市政府授权，淮南市重点工程建设管理局（下称“市重点局”）作为本项目的实施机构和项目采购人，负责本项目社会资本的采购工作。

安徽省招标集团股份有限公司受淮南市重点工程建设管理局的委托，现进行淮南市中兴路、南纬七路及综合管廊PPP项目社会资本采购。本项目资格预审工作已完成，现邀请参加资格预审并通过审查的的潜在社会资本（下称“投标人”）参与本项目投标。

一、项目概况

1、项目名称：淮南市中兴路、南纬七路及综合管廊PPP项目

2、项目实施机构（采购人）：淮南市重点工程建设管理局

3、项目地点：安徽省淮南市

4、采购方式：公开招标

5、项目预算：本项目估算总投资约173899.25万元。

6、采购范围：

（1）项目建设范围

本项目建设内容分为中兴路、南纬七路和综合管廊三部分。

1）中兴路：北起国庆路，南至南纬七路，以南沿山路为界，分南、北两段。中兴北路（国庆路-南沿山路）全长6.24公里（扣除铁路段），起止桩号为K0+010.436-AK2+700，AK3+280-K6+826.629，全线设置一座小桥（1*13m）和两座箱涵，分别为K0+188.952小桥、K1+930-K1+990段朝阳路交口箱涵和K6+350箱涵；施工内容包括道路、桥涵、雨污水、交通、绿化、照明工程。中兴南路（南沿山路-南纬七路）全长约3.77公里，起止桩号为K0+013.682-K3+780.856，全线设置两座桥梁，分别为K1+163.524小桥（1*16m）和K3+587.800中桥（3*13m），施工内容主要包括道路、桥涵、雨污水、交通、绿化、照明工程。

2）南纬七路：南纬七路全长5.977公里，起止桩号为K0+044.52-K6+021.15，全线设置三座中桥和两座箱涵，中桥均采用1*20m简支T梁，桩号分别为K0+261、K2+632.5和K4+979.5，箱涵分别为K2+600雨水箱涵和K2+816盖板涵，施工内容包括道路、桥梁、雨污水、交通、绿化、照明工程。

3）地下综合管廊工程：中兴路和南纬七路综合管廊全长6.36公里，中兴南路管廊起止桩号为AK0+020-AK3+695，南纬七路管廊分为两段，起止桩号BK0+385-BK1+355、BK1+680-BK3+395段，施工内容包括土建（控制中心和人员出入口）、市政、安装工程。

（2）项目运营及维护内容

运营养护内容主要包括道路（含路基、路面、边坡、人行道等）、桥涵（含检测）、地下综合管廊、雨污管网、照明设施、绿化、附属设施（不含交通标志、信号灯）的日常维护管理和保洁及应急处理（包括除雪、抢险等）等。入廊管线由各入廊企业自行负责养护、维修等。

7、投资规模：

本项目估算总投资约173899.25万元，其中建筑安装工程费123008.13万元，工程建设其他费41741.4万元（其中，征地拆迁费不超过总投资20%），预备费2302.92万元，建设期利息6846.8万元。

8、合作年限：本项目政府与社会资本总合作期限15年。其中建设期2年，运营维护期13年。

9、合作范围：

在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方共同设立项目公司，详见资格预审文件约定。项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护和移交。

10、划分标段：共1个标段。

11、资格审查方式：资格预审。

12、需要落实的政府采购政策：本项目不支持《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

二、投标人（即社会资本或供应商，下同）资格要求

（1）依法成立并有效存续的企业法人（提供营业执照）、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件，出具符合该项规定的声明函；

（2）出具自2015年1月1日以来无行贿犯罪记录承诺函（投标人中标后，签订合同前，采购人有权在中国裁判文书网进行核查）；

（3）在“信用中国”中“失信被执行人查询”、“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单查询”无记录、“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询无记录。以招标文件中评标方法关于信用查询的约定为准；

（4）2015年1月1日至今，投标人在本项目所在地所承建的工程项目均无被限制投标方面不良行为记录和不良信用记录的承诺函（提供承诺函。已被解除的除外，投标人需要出具有效证明材料）；

（5）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，须同时满足以下条件：1）截至2017年12月31日，企业实收资本不低于人民币15亿元且资产负债率不高于85%（提供2017年度财务审计报告，财务报告须合并的以审计后合并资产负债表为准）；2）提供银行针对本项目出具的金额不低于人民币15亿元的贷款意向书（函）或承诺书（函）（提供银行出具的有效期内的贷款意向书（函）或承诺书（函））；

（6）自2013年1月1日以来，至少具有1个单个合同金额不低于人民币10亿元的类似项目PPP业绩或至少具有1个单个合同金额不低于人民币6亿元的类似项目施工业绩（类似项目指市政道路（可含桥隧）或综合管廊项目）；提供合同和中标（成交）通知书等证明材料（需反映出时间（以合同签订时间为准）、金额、项目内容、项目类型、签章等关键评审因素），施工业绩另须提供竣工验收证明；若提供的业绩是采用联合体方式承担的则仅记为该业绩牵头方的业绩；投标人母公司或子公司业绩不可视为投标人业绩；

（7）具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证（投标人母公司或子公司资质不可视为投标人资质）；

（8）本项目 接受 联合体投标。联合体成员不得超过3家，并明确联合体牵头方为施工单位。联合体各方均应满足第（1）、（2）、（3）、（4）条规定，联合体牵头方满足第（5）、（6）、（7）条规定；

（9）联合体特殊要求：联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方的主要权利义务和股权比例（联合体各方在项目公司中股权比例均必须大于5%）；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；采用联合体的，由联合体牵头方报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜；联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得同时参加投标。

三、报名方式、时间及招标文件领取

1、报名时间：自公告发布之日起至开标前 1 小时止（北京时间，以淮南公共资源交易网的网站服务器时间为准）；

2、报名方式：网上报名。社会资本方报名前须在淮南市公共资源交易网上完成实名登记（类型为供应商），方可进行网上报名。（实名登记具体详见淮南市公共资源交易网（http://www.hnsztb.cn/HNWeb_NEW/）《关于对投标单位实行实名登记制的通知》；

3、招标文件的获取：报名成功后网上自行下载。社会社会资本方报名后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。招标文件费用：300元。

四、开标时间和地点

 开标时间：2018年12月6日10时00分（北京时间）。

开标地点：淮南市公共资源交易服务中心第三开标室 （淮南市山南新区政务服务中心F座）

投标截止时间、地点：同开标时间、地点。

五、公告发布的媒介

本公告同时在以下网站发布：

1.安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn/main/）

2.淮南市政府采购网（http://www.hnzfcg.gov.cn/）

3.安徽省政府采购网（http://www.ahzfcg.gov.cn/）

4.淮南市公共资源交易网（http://www.hnsztb.cn/HNWeb_NEW/）

公告期限：自公告发布之日起至投标截止时间。

六、联系方式

项目采购人：淮南市重点工程建设管理局  

地址：淮南市山南新区新财政局15楼

联系人：蒋明

电话：0554-2690552

采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：合肥市包河区包河大道236号 安徽省招标集团大厦

联系人：邵成健、叶文霞

电话：0551-62220177、0551-62220128  

电子邮箱：PPP@ah-inter.com

 

七、保证金账户（投标保证金金额 80 万元）

保证金账户（选择一家银行进行缴费）
标段名称	银行类别	户名	帐号	开户银行
淮南市中兴路、南纬七路及综合管廊PPP项目	交通银行	淮南市公共资源交易中心	834407158****8801001128	交通银行淮南开发区支行
淮南市中兴路、南纬七路及综合管廊PPP项目	中国银行	淮南市公共资源交易中心	182****62998	中国银行淮南锦城支行

注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意对应账号。