淮南市地震局（本级）2026年部门预算

 

 

 

 

淮南市地震局2026年部门预算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2026年2月

 

 

目 录

 

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2026年度主要工作任务

第二部分 2026年部门预算表

1.淮南市地震局2026年收支总表

2.淮南市地震局2026年收入总表

3.淮南市地震局2026年支出总表

4.淮南市地震局2026年财政拨款收支总表

5.淮南市地震局2026年一般公共预算支出表

6.淮南市地震局2026年一般公共预算基本支出表

7.淮南市地震局2026年政府性基金预算支出表

8.淮南市地震局2026年国有资本经营预算支出表

9.淮南市地震局2026年项目支出表

10.淮南市地震局2026年政府采购支出表

11.淮南市地震局2026年政府购买服务支出表

第三部分 2026年部门预算情况说明

1.关于2026年收支总表的说明

2.关于2026年收入总表的说明

3.关于2026年支出总表的说明

4.关于2026年财政拨款收支总表的说明

5.关于2026年一般公共预算支出表的说明

6.关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2026年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2026年项目支出表的说明

10.关于2026年政府采购支出表的说明

11.关于2026年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分 部门概况

    一、主要职责

（一）根据《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省防震减灾条例》、《地震安全性评价管理条例》等法律、法规、规章的规定，监督、检查、指导本市的防震减灾工作，负责拟定有关防震减灾的地方性法规、规章，制定规范性文件，并组织实施。

（二）组织编制本市的防震减灾规划和计划，推进防震减灾计划的体制和相应经费渠道的建立和完善，管理、监督事业经费和专项资金的使用。

（三）负责建立本市地震监测预报工作体系，负责统一规划本市地震台网及信息系统的建设，推进地震监测装备现代化，制定地震监测预报方案并组织实施；管理本市地震监测台站，对群测群防工作的管理；负责提出地震趋势预报意见，报告省地震局；会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。

（四）会同有关部门建立震灾预防工作体系。管理地震安全性评价工作；核定地震烈度区划图或地震动参数区划图规定的建设工程的抗震设防要求；管理本市地震灾害预测；组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

（五）负责震情和灾情速报，会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估；参与制定地震灾区重建规划。

（六）承担本市地震行政复议、行政诉讼工作。

（七）组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用；开展地震科技业务的合作与交流；指导、管理与防震减灾事业有关的学会、协会工作。

（八）承担市政府和省地震局交办的其他事项。

二、部门预算构成

    从预算单位构成看，淮南市地震局2026年度部门预算包括局本级预算和局下属单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共2个，具体情况见下表。

 

 

三、2026年度主要工作任务

 (一）扎实做好监测预报工作

1、夯实地震监测预报预警基础，提升震情跟踪趋势研判水平。牢固树立“震情第一”观念，制定年度震情监视跟踪及应急准备工作方案和重要时段地震安全保障方案。与省地震局六安中心站加强区域协作、沟通配合、资源共享。

2、提升地震监测业务质量。加强地震台网管理和台站观测环境保护，确保台网总体运行率达到99％以上，进一步强化台网观测质量和效能，增强台网产出与服务。

3、持续优化地震预报业务，按时开展各类分析会商并提交会商材料，进一步推进异常核实工作制度化、标准化建设，发现或接到地震宏微观异常，及时核实并上报省地震局。

4、加强全市“三网一员”规范化、科学化管理。适时开展群测群防工作检查，坚持动态调整地震宏观观测网点，并加强对“三网一员”的培训力度。

5、加快我市活动断层探测项目实施，开展重要子专题成果验收及应用，保证现场工作质量。

6、强化非天然地震监测和服务工作，配合省地震局开展地震烈度速报与预警能力建设。  

7、全面推进基本台站建设、台网建设、信息安全建设、应急预警能力建设。

（二）震害防御基础强化

1、推进淮南市“十五五”防震减灾规划编制，做好与省“十五五”规划的衔接工作。

2、加快实施地震灾害损失预评估项目二期，推进地震灾害风险普查调查、评估与区划成果应用。

3、持续开展年度房屋设施抗震设防信息采集，强化抗震设防全过程监管，构建全链条监管机制。

4、加快活动断层探测项目实施，开展重要子专题成果验收及应用，保障现场工作质量。

5、加强农村民居和乡村公共设施抗震设防指导与管理，提供专业技术服务。

6、强化重大工程地震安全性评价、项目备案、现场监管及应用情况监管，确保新建、改（扩）建工程达标抗震设防要求。

（三)地震风险防范提升

1、加强区域性地震安全性评价、项目备案管理、现场监管及评价结果应用监管。

2、开展抗震设防要求随机检查，完善监管措施，筑牢工程抗震安全防线。

3、聚焦全国“两会”、中高考等重要活动和重点时段，做好地震安全保障工作。

4、完善地震应对联动工作机制，组织地震现场工作队开展应急响应训练和演练。

5、定期更新地震应急快速响应系统应急基础数据，提升应急响应效率。

6、配合省局完成地震灾害损失预评估年度工作任务。

7、组织开展地震系统应急演练，提升应急处置和协同作战能力。

（四）科普宣教工作深化

1、建立健全宣传、应急、教育、科协、科技等多部门参与的防震减灾宣传长效机制。

2、调整完善公共服务事项清单，推广区域性地震安全性评价及活断层探测成果。

3、深入开展防震减灾宣传“六进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭）。

4、持续深化与主流媒体合作，在全国中小学生安全教育日、全国防灾减灾日等重要主题日开展科普活动。

5、依托防震减灾科普馆、国家级及省级科普示范学校和示范基地，开展常态化科普宣传，保障科普教育基地正常运维。

6、引导社会力量和地震科普志愿者参与科普宣传，加大科学传播师培养选拔力度，推进“地震科普 携手同行”活动。

7、开展《防震减灾法》等法律法规宣传，在全民国家安全教育日、全国宪法日等时段开展普法宣传。

8、拓宽公众服务信息发布渠道，融合微信公众号、抖音等平台，开展地震速报预警、科普宣传等服务。

9、印制并向公众发放防震减灾科普宣传产品，提升公众自救互救技能。

（五）落实全面从严治党责任，着力加强自身建设

1、全面加强党建工作。

2、加强干部队伍建设。

3、夯实基层防震减灾工作。

4、统筹做好各项共性工作。

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 2026年部门预算表

部门公开表1

淮南市地震局2026年收支总表

                                                                          单位：万元

                                                                                                                    部门公开表2

淮南市地震局2026年收入总表

                                                                                                                                单位：万元

                                                           部门公开表3

淮南市地震局2026年支出总表                                                                                                                       

      单位：万元

                                                 部门公开表4

淮南市地震局2026年财政拨款收支总表

                                                                    单位：万元

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表5

  淮南市地震局2026年一般公共预算支出表

                                                                       单位：万元

 

 

部门公开表6

淮南市地震局2026年一般公共预算基本支出表

                                                                       单位：万元

                                                     

 

 

 

 

 

 

       部门公开表7

淮南市地震局2026年政府性基金预算支出表

                                                                       单位：万元

注：淮南市地震局没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算拨款安排的支出，故本表无数据。

部门公开表8

                                   部门公开表9

淮南市地震局2026年项目支出表

                                                                                                                       单位：万元

                      部门公开表10

注：淮南市地震局没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府采购支出，故本表无数据。

 

 

 

 

 

 

                                                                                                          部门公开表11

注：淮南市地震局没有安排政府购买服务支出，故本表无数据。

 

                                                                     

第三部分 2026年部门预算情况说明

 

一、关于2026年收支总表的说明

按照综合预算的原则，淮南市地震局所有收入和支出均纳入部门预算管理。淮南市地震局2026年收支总预算395.2万元，收入全部是一般公共预算拨款收入，支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。

二、关于2026年收入总表的说明

淮南市地震局2026年收入预算395.2万元，全部为本年收入。

本年收入395.2万元，收入全部为一般公共预算拨款收入，比2025年预算增加23.0万元，增长6.2%，增长原因主要是人员经费变动造成。

三、关于2026年支出总表的说明

淮南市地震局2026年支出预算395.2万元，比2025年预算增加23.0万元，增长6.2%，增长原因主要是人员经费变动造成。其中，基本支出329.3万元，占83.3%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务；项目支出65.9万元，占16.7%，主要用于灾害预防、地震应急、科普宣传、法制建设等防震减灾基础管理，地震预测预报—地震台站、台网建设维护，地震监测—防震减灾震情跟踪与会商、“三网一员”管理项目支出。

四、关于2026年财政拨款收支总表的说明

淮南市地震局2026年财政拨款收支预算395.2万元。收入按资金来源分全部为一般公共预算拨款收入；按资金年度分全部为当年财政拨款收入（含上年结转）。支出按功能分类分为：社会保障和就业支出83.0万元，占21.0 %；卫生健康支出10.8万元，占2.7%；住房保障支出34.7万元，占8.8%；灾害防治及应急管理支出支出266.7万元，占67.5%。

五、关于2026年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

淮南市地震局2026年一般公共预算支395.2万元，比2025年预算增加23.0万元，增长6.2%，增长原因主要是人员经费变动造成。

（二）一般公共预算支出结构情况。

社会保障和就业支出83.0万元，占21.0 %；卫生健康支出10.8万元，占2.7%；住房保障支出34.7万元，占8.8%；灾害防治及应急管理支出支出266.7万元，占67.5%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算23.7万元，与2025年预算相比无变化。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2026年预算19.1万元，比2025年预算增加0.1万元，增长0.5%，增长原因主要是退休人员经费变动造成支出变动。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算26.8万元，比2025年预算增加2.4万元，增长9.8%，增长原因主要是人员经费变动造成支出变动。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算13.4万元，比2025年预算增加1.2万元，增长9.8%，增长原因主要是人员经费变动造成支出变动。

5. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算4.6万元，比2025年预算增加0.8万元，增长21.1%，增长原因主要是人员经费变动造成支出变动。

6. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026年预算4.2万元，比2025年预算增加0.1万元，增长2.4%，增长原因主要是人员经费变动造成支出变动。

7. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算2万元，比2025年预算增加0.4万元，增长25.0%，增长原因主要是人员经费变动造成支出变动。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算20.3万元，比2025年预算增加1.8万元，增长9.7%，增长原因主要是人员经费变动造成支出变动。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2026年预算14.4万元，比2025年预算减少0.8万元，下降5.3%，下降原因主要是人员经费变动造成支出变动。

10. 灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）行政运行（项）2026年预算110.1万元，比2025年预算增加17.6万元，增长19.0%，增长原因主要是人员经费变动造成支出变动。

11. 灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震监测（项）2026年预算18.0万元，与2025年预算相比无变化。

12. 灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震预测预报（项）2026年预算21.9万元，与2025年预算相比无变化。

13. 灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）防震减灾基础管理（项）2026年预算26.0万元，与2025年预算相比无变化。

14. 灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震事业机构（项）2026年预算90.7万元，比2025年预算减少0.4万元，下降0.4%，下降原因主要是人员经费变动造成支出变动。

六、关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

淮南市地震局2026年一般公共预算基本支出329.3万元，其中，人员经费301.8万元，公用经费27.4万元。

（一）人员经费301.8万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助、奖励金。

（二）公用经费27.4万元，主要包括：办公费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出。其中，委托业务费0.2万元。

七、关于2026年政府性基金预算支出表的说明

    淮南市地震局2026年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

    淮南市地震局2026年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2026年项目支出表的说明

淮南市地震局2026年预算共安排项目支出65.9万元，与2025年预算相比无变化。全部为一般公共预算拨款安排。

十、关于2026年政府采购支出表的说明

淮南市地震局2026年没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府采购支出。

十一、关于2026年政府购买服务支出表的说明

淮南市地震局2026年没有安排政府购买服务支出。

十二、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况。

  “灾害预防、地震应急、科普宣传、法制建设等防震减灾基础管理”项目。

（1）项目概述：防震减灾工作是公共安全工作的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和经济社会可持续发展。为履行本部门的工作职责,完成工作任务和工作目标,未来我市要广泛开展防震减灾宣传教育，加强防震减灾科普知识和自救互救技能宣传加强各级地震现场工作队、地震应急救援队和志愿者队伍建设，强化培训和实战训练。推进地震应急辅助决策系统和数据库建设，完善基础设施和日常维护管理职能，为社会公众应急避险提供安全场地和基本生活保障。防震减灾工作已于2016年纳入政府目标管理绩效考核。

（2）立项依据：根据省政府办公厅《关于进一步加强防震减灾救灾工作的意见》（皖政办秘〔2025〕15号）、《关于印发<淮南市安全生产（防灾减灾救灾）委员会2025年防灾减灾救灾工作要点>的通知》(淮安〔2025〕9号)、《淮南市地震局、淮南市发展和改革委员会关于印发<淮南市“十四五”防震减灾规划>的通知》（淮震〔2021〕43号)等文件的要求。

（3）实施主体：淮南市地震局。

（4）起止时间：2026年1月1日至2026年12月31日。

（5）项目内容：2026年要继续推进扎实开展地震科普“六进”活动，广泛开展防震减灾科普及法治宣传，加大防震减灾科学传播师培养选拔力度，继续推进“地震科普 携手同行”活动，提升社会公众防震减灾意识和应急避险技能，继续印制防震减灾科普宣传产品向公众发放，着重利用我局现有防震减灾科普馆加大防震减灾宣传力度。利用原有国家级、省级防震减灾科普示范学校、示范基地开展科普活动，保证我市防震减灾科普教育基地的正常运维。利用微信公众号、微信工作群、应急广播、抖音等多渠道多形式开展防震减灾宣传教育科普宣传，鼓励和引导社会力量参与防震减灾科普宣教工作，夯实全社会共同抵御地震灾害风险基础，进一步提高人民群众获得感、安全感以及幸福感。不断提升地震应急管理机制、应急处置和协同作战能力，切实提高地震应急处置能力和水平，组织开展地震系统应急演练。强化重大工程地震安全性评价、地震安全性评价项目备案、现场监管及应用情况监管，确保新建、改（扩）建工程达到本地区抗震设防要求。配合省局完成地震灾害损失预评估年度工作任务。

（6）年度预算安排：一般公共预算拨款26.0万元。

（7）绩效目标：

 

“地震预测预报——地震台站、台网建设维护”项目。

（1）项目概述：防震减灾工作是公共安全工作的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和经济社会可持续发展。为履行本部门的工作职责,完成2025年工作任务和工作目标,加强地震监测能力建设，各地各有关部门要按照国家统一部署，在土地、基础设施、经费保障等方面强化淮南市地震数据信息服务与安徽省地震观测网络平台对接，建立功能齐全的、具有减灾实效的市级地震监测台网。保障区域台网稳定运行，数据质量可靠连续。加强宣传教育，落实保护措施，做好地震监测设施和地震观测环境保护工作。2012－2025年，市财政共投入近400万专项经费用于我市地震台站台网建设，为保障台站台网正常运行，需开展日常维护工作。

（2）立项依据：根据省政府办公厅《关于进一步加强防震减灾救灾工作的意见》（皖政办秘〔2025〕15号）、《关于印发<淮南市安全生产（防灾减灾救灾）委员会2025年防灾减灾救灾工作要点>的通知》(淮安〔2025〕9号)、《淮南市地震局、淮南市发展和改革委员会关于印发<淮南市“十四五”防震减灾规划>的通知》（淮震〔2021〕43号)等文件的要求。

（3）实施主体：淮南市地震台。

（4）起止时间：2026年1月1日至2026年12月31日。

（5）项目内容：我市地震台站、台网建设所需年度运转、维护经费于2008年起纳入财政年度事业经费预算中。按照省政府目标考核要求，结合我市地震台站台网建设情况，加强地震监测能力，加大台站维护的投入力度，加密巡查检修次数，认真做好地震监测设施和地震观测环境保护工作，保障地震监测数据质量优异、连续率高，实行统一监控、数据管理、数据处理，保障台站台网运行率。

（6）年度预算安排：一般公共预算拨款21.9万元。

（7）绩效目标：

 

 

 

 

 

 

项目支出绩效目标表

（2026年度）

 （二）机关运行经费。

淮南市地震局2026年机关运行经费财政拨款预算19.8万元，比2025年预算减少6.0万元，下降23.3%，下降主要原因是统计口径变动以及人员经费变动造成支出变动。

（三）政府采购情况。

淮南市地震局2026年政府采购预算0.0万元。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，淮南市地震局共有车辆1辆，为特种专业技术用车。单位价值50.0万元以上的通用设备0台（套），单位价值100.0万元以上的专用设备0台（套）。

2026年部门预算无安排购置公务用车。安排购置单位价值50.0万元以上的通用设备0台（套），购置费0.0万元；安排购置单位价值100.0万元以上专用设备0台（套），购置费0.0万元。

（五）绩效目标设置情况。

2026年，淮南市地震局3个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款65.9万元。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

 五、支出功能分类科目:主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

 六、支出经济分类科目：是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

七、机关运行经费:指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。机关运行经费为财政拨款中以下支出内容办公费、印刷费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、福利费、日常维修（护）费、专用材料费、办公设备购置、办公用房水费、电费、取暖费、物业管理费，公务用车购置、公务用车运行维护费等

 

 

附件：淮南市地震局2026年度项目支出绩效目标

 

附件：淮南市地震局2026年度项目支出绩效目标.docx

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